Глава I. Основные положения
Статья 1. Предмет регулирования
ч. 1 Настоящий закон в соответствии с Конституцией Московского Округа и в целях обеспечения законности при осуществлении уполномоченными органами правоприменительной деятельности регулирует порядок авторизации такими органами ордеров на следственные и иные законные действия.
Статья 2. Ордер как вид акта правоприменения
ч. 1 Ордер — правоприменительный акт, авторизацию которого осуществляют представители уполномоченных органов государственной власти. Ордер может предписывать осуществить те или иные законные действия и (или) содержит меры государственного принуждения.
ч. 2 Ордер оформляется по требованиям Закона «О документации и нормативных правовых актах Московского Округа».
Статья 3. Обязательность исполнения ордера
ч. 1 Ордера, авторизованные уполномоченными лицами в установленном законом порядке, обязательны для исполнения всеми ответственными лицами вплоть до момента отмены, отзыва и (или) исполнения.
Статья 4. Прекращение действия ордера
ч. 1 Ордер прекращает действовать с момента исполнения, отмены или отзыва уполномоченными лицами и (или) органами, истечения сроков исполнения, указанных в акте.
ч. 2 Ордер может быть отменён Генеральным прокурором или его заместителем, а также судом, если ордер выдан вопреки законодательству. (В части IW — см. специальную норму ст. 17.)
Примечание: ордера суда могут быть отменены исключительно в вышестоящих судебных инстанциях. Ордера Верховного Суда не могут быть обжалованы.
ч. 3 Ордер также может быть отозван лицом, осуществившим его выдачу, при объективных основаниях. При обжаловании действий лиц, указанных в настоящей статье, они обязаны мотивировать решение об отмене или отзыве органам следствия и (или) суду.
Статья 5. Органы, осуществляющие исполнение ордеров
ч. 1 Исполнение возлагается на лиц и (или) органы, прямо указанные в ордере и признанные правоприменителем, авторизовавшим ордер, ответственными за исполнение. Если конкретный исполнитель не указан, исполнение осуществляется лицами и (или) органами, уполномоченными на исполнение соответствующего вида ордера по настоящему Закону.
ч. 2 Исполнение ордеров осуществляется с соблюдением Закона «О статусе территорий и особых объектах Московского Округа» (закрытые территории, режимные объекты, объекты особого статуса) и Закона «О юрисдикциях Московского Округа» (юрисдикционные границы).
Глава II. Типы ордеров
Статья 6. Ордер: Access to Raid
AR — ордер, дающий право на санкционированное рейдовое мероприятие с обыском территории рейда, приближённых объектов и задержанных в ходе мероприятия лиц.
а) AR может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора, Верховным Судом Московского Округа.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ВсРФ - РОСГВАРДИЯ в пределах полномочий.
Статья 7. Ордер: Access to Cordon
AC — ордер, дающий право на оцепление собственности (государственной или частной) с целью приостановки деятельности организации.
а) AC выдаётся: Губернатором, Вице-Губернатором, Верховным Судом, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора и (или) Министром Финансов.
б) Органы исполнения: ФСБ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / ФСО / ВсРФ - РОСГВАРДИЯ.
в) На оцеплении разрешено находиться исключительно сотрудникам ФСБ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / GOV / ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, а также гражданским лицам в их сопровождении.
Статья 8. Ордер: Search Access
SA — ордер, дающий право на полный или частичный обыск объекта (помещение, здание, транспортное средство и т.д.) с функцией ареста при нарушении владельцами законодательства, кроме случаев, когда владелец обладает статусом неприкосновенности.
а) SA выдаётся: судьями, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
Статья 9. Ордер: Compulsory Attendance
CA — ордер, дающий право на привод лица на судебный процесс либо в помещения для допросов (находящегося под следствием, проходящего как участник суда), либо на обыск помещения или здания.
а) CA выдаётся: сотрудниками Офиса Генерального Прокурора, а также судьями в отношении лиц, проходящих как участники суда.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО, а также подразделение MP национальной гвардии, если лицо, указанное в ордере, — военнослужащий ВсРФ - РОСГВАРДИЯ.
Статья 10. Ордер: Arrest and Search
AS — ордер, дающий право на законное задержание с последующим арестом лица либо группы лиц в любой точке Московского Округа с правом обыска данных лиц и их личных транспортных средств на месте задержания.
а) AS может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора, судьями.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО в пределах полномочий.
Статья 11. Ордер: Access to Investigation
AI — ордер, дающий право вести расследование в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, без снятия такого статуса.
а) AI может быть выдан Губернатором, Вице-Губернатором, Сенатом Московского Округа, Генеральным прокурором, его заместителями, судьями.
б) Ордер не может быть авторизован лицом, ведущим расследование в отношении субъекта, по которому авторизуется ордер. AI может быть авторизован лицом, не имеющим отношения к предмету расследования (разбирательства).
Исключение: Верховный суд может выдавать ордера независимо от статуса и отношения судьи к делу.
в) Сенат своим постановлением вправе выдавать AI в отношении подозреваемого через назначение специального прокурора для ведения расследования.
г) В отношении прокуроров и старших прокуроров AI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа».
д) В отношении Директора ФСО и его заместителей AI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями по согласованию с Губернатором.
Статья 12. Ордер: Martial Law
ML — ордер, при авторизации которого в Московском Округе вводится военное положение.
а) ML может быть выдан: Губернатором.
б) Органы исполнения: ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
в) Порядок введения и действия военного положения — Закон «О Чрезвычайном и Военном положении в Московском Округе».
Статья 13. Ордер: State of Emergency
SE — ордер, при авторизации которого в Московском Округе вводится чрезвычайное положение.
а) SE может быть выдан: Губернатором.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
в) Порядок введения и действия чрезвычайного положения — Закон «О Чрезвычайном и Военном положении в Московском Округе».
Статья 14. Ордер: Confiscate
CF — ордер, предоставляющий право и налагающий обязанность провести изъятие всего незаконного имущества у лица либо в объекте в пределах предмета ордера, указанного в резолютивной части. В ордере обязательно указывается категория незаконного имущества (оружие, биологические и охотничьи ресурсы, наркотические вещества и иные предметы, изъятые из оборота либо ограниченные в обороте).
ч. 2 Исполнители обязаны изъять всё незаконное имущество указанной категории, обнаруженное при исполнении, независимо от количества, объёма или формы хранения. Неизъятие при фактической возможности не допускается.
ч. 3 Запрещается формулирование CF, искусственно ограничивающее объём изымаемого имущества при сведениях о большем фактическом количестве. Инициатор и исполнители несут ответственность за неполное изъятие.
а) CF выдаётся: судьями, Генеральным прокурором и его заместителями.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
Статья 15. Ордер: Suspension of Immunity
SI — ордер, позволяющий приостановить статус неприкосновенности. Может быть авторизован только если лицо было задержано сотрудником правоохранительного органа за преступление, связанное с посягательством на чью-либо жизнь.
а) SI не может быть авторизован в отношении Губернатора, Председателя Верховного суда, Руководителей государственных организаций.
б) SI может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и его заместителями, судьями.
в) Решения Генерального прокурора и его заместителей о выдаче SI оформляются письменным мотивированным распоряжением с указанием оснований, срока действия ордера и перечня допустимых мер процессуального принуждения. Выдача SI сама по себе не является формой привлечения к уголовной, административной либо дисциплинарной ответственности.
Статья 16. Ордер: Removal of Immunity
RI — ордер, позволяющий снять статус неприкосновенности.
а) RI не может быть авторизован в отношении Губернатора, Председателя Верховного суда и Верховных судей.
б) RI может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и его заместителями, Верховным судом.
в) В отношении прокуроров, старших прокуроров, Директора ФСО и его заместителей RI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа».
Статья 17. Ордер: Immunity Warrant
ч. 1 IW — ордер, предписывающий временное наделение лица специальным статусом неприкосновенности.
ч. 2 IW может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и Верховным судом.
ч. 3 Право отмены (отзыва) IW принадлежит исключительно: а) лицу, которое лично выдало IW; либо б) Верховному суду Московского Округа.
ч. 4 Отмена IW выдавшим лицом оформляется письменным мотивированным актом с указанием оснований и даты вступления в силу; акт немедленно регистрируется в реестре ордеров.
ч. 5 Решения иных должностных лиц, органов или распоряжения, не соответствующие ч. 3, не имеют правового значения для прекращения IW и не приводят к автоматическому прекращению до официального оформления отмены.
ч. 6 Порядок обжалования решений о сохранении или отмене IW и регистрации актов — статья 18 настоящего Закона и Процессуальный кодекс.
ч. 7 Специальный статус неприкосновенности по IW означает, что в период действия не допускается применение мер процессуального принуждения и ограничений, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Законом и иными законами.
ч. 8 IW не освобождает от: а) судебного разбирательства; б) гражданско-правовой ответственности; в) следственных действий по закону; г) исполнения судебных решений и законных требований суда.
ч. 9 Привлечение к уголовной либо административной ответственности — исключительно в судебном порядке, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством.
ч. 10 Лицо может быть задержано на общих основаниях, если действия: а) создают непосредственную угрозу жизни или здоровью иных лиц; либо б) осуществляются при наличии ордера на арест, выданного в установленном порядке.
ч. 11 Лица со специальным статусом по IW подсудны исключительно окружному суду.
ч. 12 Уполномоченное на выдачу IW лицо вправе определить в ордере конкретные ограничения на применение отдельных мер процессуального принуждения.
ч. 13 В ордере IW может быть прямо указано, какие действия не допускаются, включая, но не ограничиваясь: а) задержание, кроме случаев ч. 10; б) привод; в) личный досмотр и обыск; г) временное ограничение свободы передвижения; д) иные меры, прямо указанные в ордере.
ч. 14 Ограничения IW обязательны для всех органов государственной власти и должностных лиц и подлежат безусловному соблюдению на весь срок действия.
ч. 15 Ограничения не могут: а) препятствовать осуществлению правосудия; б) исключать судебный контроль; в) отменять действие ордера на арест, выданного судом; г) освобождать от ответственности, предусмотренной законом.
ч. 16 Наличие специального статуса по IW не исключает и не приостанавливает возможность расследования в отношении такого лица.
ч. 17 Для инициирования и осуществления расследования не требуется получение ордера о снятии либо приостановлении неприкосновенности (включая AI или SI), если иное прямо не установлено настоящим Законом.
ч. 18 Расследование осуществляется в порядке законодательства Московского Округа с учётом ограничений и запретов, прямо указанных в IW.
ч. 19 Лицо, авторизующее IW, не вправе устанавливать запреты, ограничения либо условия, которые прямо или косвенно: а) исключают возможность привлечения к уголовной, административной, гражданско-правовой либо иной ответственности; б) препятствуют реализации полномочий органов следствия, прокуратуры или суда; в) лишают суд или иные уполномоченные органы возможности применения мер ответственности и процессуального принуждения.
ч. 20 Условия IW, противоречащие ч. 19, ничтожны и не подлежат применению независимо от их формального включения в ордер.
Статья 18. Обжалование ордеров
ч. 1 Любой ордер, выданный должностным лицом с законным правом, может быть обжалован в судебном порядке.
Исключение: ордера Верховного Суда не обжалуются и отменяются исключительно Председателем Верховного Суда.
ч. 2 При поступлении иска об обжаловании ордера суд вправе приостановить действие ордера судебным актом до вынесения решения по иску.
ч. 3 В соответствии со статьёй 7 Главы VI Процессуального кодекса всем гражданам даётся 36 часов с момента задержания, ареста или вынесения наказания для обжалования действий сотрудников, решений прокуратуры или суда, после чего решения вступают в силу без апелляции.
Статья 19. Особый порядок авторизации AI и AS в отношении отдельных должностных лиц
ч. 1 Порядок авторизации AI:
а) в отношении Генерального Прокурора — AI, выданный Губернатором, Вице-Губернатором или судьёй Верховного суда;
б) в отношении судьи — AI, выданный исключительно Председателем Верховного Суда либо коллегией Верховного Суда, состав которой утверждается Председателем. Если AI выдаётся по результатам рассмотрения материалов в отношении судьи, председательствующий в соответствующем процессе назначается Председателем Верховного Суда;
в) в отношении Губернатора — AI, выданный Вице-Губернатором, Генеральным Прокурором или Верховным судом;
г) в отношении Вице-Губернатора — AI, выданный Губернатором, Генеральным Прокурором или судьёй Верховного суда;
д) в отношении Председателя Верховного суда либо его Заместителя — AI, выданный коллегией Верховного суда, сформированной без участия лица, в отношении которого запрашивается ордер. Если ордер запрашивается не в отношении Председателя Верховного Суда, состав коллегии утверждается Председателем Верховного суда из числа Верховных судей и при необходимости из числа судей иных инстанций. AI в отношении Председателя Верховного суда вступает в силу после утверждения Федеральным Правительством Московского Округа. Если ордер запрашивается в отношении самого Председателя Верховного суда, состав коллегии формируется старшим по стажу судьёй Верховного суда;
е) в отношении спикера и Вице-Спикера Сената — AI, выданный Генеральным Прокурором, Губернатором или судьёй Верховного суда;
ж) в отношении прокуроров и старших прокуроров — AI, выданный исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа»;
з) в отношении Директора ФСО и его заместителей — AI, выданный исключительно Генеральным прокурором или его заместителями по согласованию с Губернатором.
ч. 2 После получения AI уполномоченные сотрудники следственных органов возбуждают уголовное дело или дело об административном правонарушении, в рамках которого доказываются нарушения УК или Административного кодекса.
ч. 3 Если ордер на расследование в отношении неприкосновенного лица получен от Верховного судьи, дело передаётся в Верховный суд в порядке законов Московского Округа, где разрешается вопрос о виновности и привлечении к ответственности.
ч. 4 В ином случае, если вина доказана материалами дела:
а) ордер на арест Генерального прокурора выдаёт Вице-Губернатор, Губернатор, Верховный Суд;
б) ордер на арест Председателя Верховного суда или его Заместителя выдаёт Губернатор с одобрения федерального правительства;
в) ордер на арест Вице-Губернатора выдаёт Губернатор, Генеральный прокурор, Верховный Суд;
г) ордер на арест судьи выдаётся Председателем Верховного Суда или коллегией Верховного Суда, состоящей из судей Верховного Суда и Председателя Верховного Суда, персональный состав которой утверждается Председателем. Если ордер на арест судьи выдаётся по результатам рассмотрения дела в отношении такого судьи, председательствующий в данном процессе назначается Председателем Верховного Суда;
д) ордер на арест спикера и Вице-Спикера Сената выдаёт Губернатор, Генеральный прокурор, Верховный Суд;
е) ордер на арест Губернатора, Шефа ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, Шерифа ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, Директора ФСБ, Генерала ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, Главного врача ЦГБ, Генерального Директора новостного агентства выдаёт Верховный Суд;
ж) ордер на арест остальных лиц со статусом неприкосновенности выдаёт Генеральный Прокурор и его заместители, Губернатор, Вице-Губернатор, Верховный Суд;
з) ордер на арест прокуроров и старших прокуроров выдаёт исключительно Генеральный прокурор или его заместители с соблюдением Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа»;
и) ордер на арест Директора ФСО и его заместителей выдаёт исключительно Генеральный прокурор или его заместители по согласованию с Губернатором.
Статья 1. Предмет регулирования
ч. 1 Настоящий закон в соответствии с Конституцией Московского Округа и в целях обеспечения законности при осуществлении уполномоченными органами правоприменительной деятельности регулирует порядок авторизации такими органами ордеров на следственные и иные законные действия.
Статья 2. Ордер как вид акта правоприменения
ч. 1 Ордер — правоприменительный акт, авторизацию которого осуществляют представители уполномоченных органов государственной власти. Ордер может предписывать осуществить те или иные законные действия и (или) содержит меры государственного принуждения.
ч. 2 Ордер оформляется по требованиям Закона «О документации и нормативных правовых актах Московского Округа».
Статья 3. Обязательность исполнения ордера
ч. 1 Ордера, авторизованные уполномоченными лицами в установленном законом порядке, обязательны для исполнения всеми ответственными лицами вплоть до момента отмены, отзыва и (или) исполнения.
Статья 4. Прекращение действия ордера
ч. 1 Ордер прекращает действовать с момента исполнения, отмены или отзыва уполномоченными лицами и (или) органами, истечения сроков исполнения, указанных в акте.
ч. 2 Ордер может быть отменён Генеральным прокурором или его заместителем, а также судом, если ордер выдан вопреки законодательству. (В части IW — см. специальную норму ст. 17.)
Примечание: ордера суда могут быть отменены исключительно в вышестоящих судебных инстанциях. Ордера Верховного Суда не могут быть обжалованы.
ч. 3 Ордер также может быть отозван лицом, осуществившим его выдачу, при объективных основаниях. При обжаловании действий лиц, указанных в настоящей статье, они обязаны мотивировать решение об отмене или отзыве органам следствия и (или) суду.
Статья 5. Органы, осуществляющие исполнение ордеров
ч. 1 Исполнение возлагается на лиц и (или) органы, прямо указанные в ордере и признанные правоприменителем, авторизовавшим ордер, ответственными за исполнение. Если конкретный исполнитель не указан, исполнение осуществляется лицами и (или) органами, уполномоченными на исполнение соответствующего вида ордера по настоящему Закону.
ч. 2 Исполнение ордеров осуществляется с соблюдением Закона «О статусе территорий и особых объектах Московского Округа» (закрытые территории, режимные объекты, объекты особого статуса) и Закона «О юрисдикциях Московского Округа» (юрисдикционные границы).
Глава II. Типы ордеров
Статья 6. Ордер: Access to Raid
AR — ордер, дающий право на санкционированное рейдовое мероприятие с обыском территории рейда, приближённых объектов и задержанных в ходе мероприятия лиц.
а) AR может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора, Верховным Судом Московского Округа.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ВсРФ - РОСГВАРДИЯ в пределах полномочий.
Статья 7. Ордер: Access to Cordon
AC — ордер, дающий право на оцепление собственности (государственной или частной) с целью приостановки деятельности организации.
а) AC выдаётся: Губернатором, Вице-Губернатором, Верховным Судом, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора и (или) Министром Финансов.
б) Органы исполнения: ФСБ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / ФСО / ВсРФ - РОСГВАРДИЯ.
в) На оцеплении разрешено находиться исключительно сотрудникам ФСБ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ / GOV / ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, а также гражданским лицам в их сопровождении.
Статья 8. Ордер: Search Access
SA — ордер, дающий право на полный или частичный обыск объекта (помещение, здание, транспортное средство и т.д.) с функцией ареста при нарушении владельцами законодательства, кроме случаев, когда владелец обладает статусом неприкосновенности.
а) SA выдаётся: судьями, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
Статья 9. Ордер: Compulsory Attendance
CA — ордер, дающий право на привод лица на судебный процесс либо в помещения для допросов (находящегося под следствием, проходящего как участник суда), либо на обыск помещения или здания.
а) CA выдаётся: сотрудниками Офиса Генерального Прокурора, а также судьями в отношении лиц, проходящих как участники суда.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО, а также подразделение MP национальной гвардии, если лицо, указанное в ордере, — военнослужащий ВсРФ - РОСГВАРДИЯ.
Статья 10. Ордер: Arrest and Search
AS — ордер, дающий право на законное задержание с последующим арестом лица либо группы лиц в любой точке Московского Округа с правом обыска данных лиц и их личных транспортных средств на месте задержания.
а) AS может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором, заместителями Генерального прокурора, судьями.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО в пределах полномочий.
Статья 11. Ордер: Access to Investigation
AI — ордер, дающий право вести расследование в отношении лица, обладающего статусом неприкосновенности, без снятия такого статуса.
а) AI может быть выдан Губернатором, Вице-Губернатором, Сенатом Московского Округа, Генеральным прокурором, его заместителями, судьями.
б) Ордер не может быть авторизован лицом, ведущим расследование в отношении субъекта, по которому авторизуется ордер. AI может быть авторизован лицом, не имеющим отношения к предмету расследования (разбирательства).
Исключение: Верховный суд может выдавать ордера независимо от статуса и отношения судьи к делу.
в) Сенат своим постановлением вправе выдавать AI в отношении подозреваемого через назначение специального прокурора для ведения расследования.
г) В отношении прокуроров и старших прокуроров AI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа».
д) В отношении Директора ФСО и его заместителей AI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями по согласованию с Губернатором.
Статья 12. Ордер: Martial Law
ML — ордер, при авторизации которого в Московском Округе вводится военное положение.
а) ML может быть выдан: Губернатором.
б) Органы исполнения: ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
в) Порядок введения и действия военного положения — Закон «О Чрезвычайном и Военном положении в Московском Округе».
Статья 13. Ордер: State of Emergency
SE — ордер, при авторизации которого в Московском Округе вводится чрезвычайное положение.
а) SE может быть выдан: Губернатором.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
в) Порядок введения и действия чрезвычайного положения — Закон «О Чрезвычайном и Военном положении в Московском Округе».
Статья 14. Ордер: Confiscate
CF — ордер, предоставляющий право и налагающий обязанность провести изъятие всего незаконного имущества у лица либо в объекте в пределах предмета ордера, указанного в резолютивной части. В ордере обязательно указывается категория незаконного имущества (оружие, биологические и охотничьи ресурсы, наркотические вещества и иные предметы, изъятые из оборота либо ограниченные в обороте).
ч. 2 Исполнители обязаны изъять всё незаконное имущество указанной категории, обнаруженное при исполнении, независимо от количества, объёма или формы хранения. Неизъятие при фактической возможности не допускается.
ч. 3 Запрещается формулирование CF, искусственно ограничивающее объём изымаемого имущества при сведениях о большем фактическом количестве. Инициатор и исполнители несут ответственность за неполное изъятие.
а) CF выдаётся: судьями, Генеральным прокурором и его заместителями.
б) Органы исполнения: ФСБ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, ФСО.
Статья 15. Ордер: Suspension of Immunity
SI — ордер, позволяющий приостановить статус неприкосновенности. Может быть авторизован только если лицо было задержано сотрудником правоохранительного органа за преступление, связанное с посягательством на чью-либо жизнь.
а) SI не может быть авторизован в отношении Губернатора, Председателя Верховного суда, Руководителей государственных организаций.
б) SI может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и его заместителями, судьями.
в) Решения Генерального прокурора и его заместителей о выдаче SI оформляются письменным мотивированным распоряжением с указанием оснований, срока действия ордера и перечня допустимых мер процессуального принуждения. Выдача SI сама по себе не является формой привлечения к уголовной, административной либо дисциплинарной ответственности.
Статья 16. Ордер: Removal of Immunity
RI — ордер, позволяющий снять статус неприкосновенности.
а) RI не может быть авторизован в отношении Губернатора, Председателя Верховного суда и Верховных судей.
б) RI может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и его заместителями, Верховным судом.
в) В отношении прокуроров, старших прокуроров, Директора ФСО и его заместителей RI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа».
Статья 17. Ордер: Immunity Warrant
ч. 1 IW — ордер, предписывающий временное наделение лица специальным статусом неприкосновенности.
ч. 2 IW может быть выдан: Губернатором, Вице-Губернатором, Генеральным прокурором и Верховным судом.
ч. 3 Право отмены (отзыва) IW принадлежит исключительно: а) лицу, которое лично выдало IW; либо б) Верховному суду Московского Округа.
ч. 4 Отмена IW выдавшим лицом оформляется письменным мотивированным актом с указанием оснований и даты вступления в силу; акт немедленно регистрируется в реестре ордеров.
ч. 5 Решения иных должностных лиц, органов или распоряжения, не соответствующие ч. 3, не имеют правового значения для прекращения IW и не приводят к автоматическому прекращению до официального оформления отмены.
ч. 6 Порядок обжалования решений о сохранении или отмене IW и регистрации актов — статья 18 настоящего Закона и Процессуальный кодекс.
ч. 7 Специальный статус неприкосновенности по IW означает, что в период действия не допускается применение мер процессуального принуждения и ограничений, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Законом и иными законами.
ч. 8 IW не освобождает от: а) судебного разбирательства; б) гражданско-правовой ответственности; в) следственных действий по закону; г) исполнения судебных решений и законных требований суда.
ч. 9 Привлечение к уголовной либо административной ответственности — исключительно в судебном порядке, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством.
ч. 10 Лицо может быть задержано на общих основаниях, если действия: а) создают непосредственную угрозу жизни или здоровью иных лиц; либо б) осуществляются при наличии ордера на арест, выданного в установленном порядке.
ч. 11 Лица со специальным статусом по IW подсудны исключительно окружному суду.
ч. 12 Уполномоченное на выдачу IW лицо вправе определить в ордере конкретные ограничения на применение отдельных мер процессуального принуждения.
ч. 13 В ордере IW может быть прямо указано, какие действия не допускаются, включая, но не ограничиваясь: а) задержание, кроме случаев ч. 10; б) привод; в) личный досмотр и обыск; г) временное ограничение свободы передвижения; д) иные меры, прямо указанные в ордере.
ч. 14 Ограничения IW обязательны для всех органов государственной власти и должностных лиц и подлежат безусловному соблюдению на весь срок действия.
ч. 15 Ограничения не могут: а) препятствовать осуществлению правосудия; б) исключать судебный контроль; в) отменять действие ордера на арест, выданного судом; г) освобождать от ответственности, предусмотренной законом.
ч. 16 Наличие специального статуса по IW не исключает и не приостанавливает возможность расследования в отношении такого лица.
ч. 17 Для инициирования и осуществления расследования не требуется получение ордера о снятии либо приостановлении неприкосновенности (включая AI или SI), если иное прямо не установлено настоящим Законом.
ч. 18 Расследование осуществляется в порядке законодательства Московского Округа с учётом ограничений и запретов, прямо указанных в IW.
ч. 19 Лицо, авторизующее IW, не вправе устанавливать запреты, ограничения либо условия, которые прямо или косвенно: а) исключают возможность привлечения к уголовной, административной, гражданско-правовой либо иной ответственности; б) препятствуют реализации полномочий органов следствия, прокуратуры или суда; в) лишают суд или иные уполномоченные органы возможности применения мер ответственности и процессуального принуждения.
ч. 20 Условия IW, противоречащие ч. 19, ничтожны и не подлежат применению независимо от их формального включения в ордер.
Статья 18. Обжалование ордеров
ч. 1 Любой ордер, выданный должностным лицом с законным правом, может быть обжалован в судебном порядке.
Исключение: ордера Верховного Суда не обжалуются и отменяются исключительно Председателем Верховного Суда.
ч. 2 При поступлении иска об обжаловании ордера суд вправе приостановить действие ордера судебным актом до вынесения решения по иску.
ч. 3 В соответствии со статьёй 7 Главы VI Процессуального кодекса всем гражданам даётся 36 часов с момента задержания, ареста или вынесения наказания для обжалования действий сотрудников, решений прокуратуры или суда, после чего решения вступают в силу без апелляции.
Статья 19. Особый порядок авторизации AI и AS в отношении отдельных должностных лиц
ч. 1 Порядок авторизации AI:
а) в отношении Генерального Прокурора — AI, выданный Губернатором, Вице-Губернатором или судьёй Верховного суда;
б) в отношении судьи — AI, выданный исключительно Председателем Верховного Суда либо коллегией Верховного Суда, состав которой утверждается Председателем. Если AI выдаётся по результатам рассмотрения материалов в отношении судьи, председательствующий в соответствующем процессе назначается Председателем Верховного Суда;
в) в отношении Губернатора — AI, выданный Вице-Губернатором, Генеральным Прокурором или Верховным судом;
г) в отношении Вице-Губернатора — AI, выданный Губернатором, Генеральным Прокурором или судьёй Верховного суда;
д) в отношении Председателя Верховного суда либо его Заместителя — AI, выданный коллегией Верховного суда, сформированной без участия лица, в отношении которого запрашивается ордер. Если ордер запрашивается не в отношении Председателя Верховного Суда, состав коллегии утверждается Председателем Верховного суда из числа Верховных судей и при необходимости из числа судей иных инстанций. AI в отношении Председателя Верховного суда вступает в силу после утверждения Федеральным Правительством Московского Округа. Если ордер запрашивается в отношении самого Председателя Верховного суда, состав коллегии формируется старшим по стажу судьёй Верховного суда;
е) в отношении спикера и Вице-Спикера Сената — AI, выданный Генеральным Прокурором, Губернатором или судьёй Верховного суда;
ж) в отношении прокуроров и старших прокуроров — AI, выданный исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа»;
з) в отношении Директора ФСО и его заместителей — AI, выданный исключительно Генеральным прокурором или его заместителями по согласованию с Губернатором.
ч. 2 После получения AI уполномоченные сотрудники следственных органов возбуждают уголовное дело или дело об административном правонарушении, в рамках которого доказываются нарушения УК или Административного кодекса.
ч. 3 Если ордер на расследование в отношении неприкосновенного лица получен от Верховного судьи, дело передаётся в Верховный суд в порядке законов Московского Округа, где разрешается вопрос о виновности и привлечении к ответственности.
ч. 4 В ином случае, если вина доказана материалами дела:
а) ордер на арест Генерального прокурора выдаёт Вице-Губернатор, Губернатор, Верховный Суд;
б) ордер на арест Председателя Верховного суда или его Заместителя выдаёт Губернатор с одобрения федерального правительства;
в) ордер на арест Вице-Губернатора выдаёт Губернатор, Генеральный прокурор, Верховный Суд;
г) ордер на арест судьи выдаётся Председателем Верховного Суда или коллегией Верховного Суда, состоящей из судей Верховного Суда и Председателя Верховного Суда, персональный состав которой утверждается Председателем. Если ордер на арест судьи выдаётся по результатам рассмотрения дела в отношении такого судьи, председательствующий в данном процессе назначается Председателем Верховного Суда;
д) ордер на арест спикера и Вице-Спикера Сената выдаёт Губернатор, Генеральный прокурор, Верховный Суд;
е) ордер на арест Губернатора, Шефа ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, Шерифа ГИБДД - УВД - РОСГВАРДИЯ, Директора ФСБ, Генерала ВсРФ - РОСГВАРДИЯ, Главного врача ЦГБ, Генерального Директора новостного агентства выдаёт Верховный Суд;
ж) ордер на арест остальных лиц со статусом неприкосновенности выдаёт Генеральный Прокурор и его заместители, Губернатор, Вице-Губернатор, Верховный Суд;
з) ордер на арест прокуроров и старших прокуроров выдаёт исключительно Генеральный прокурор или его заместители с соблюдением Закона «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории Московского Округа»;
и) ордер на арест Директора ФСО и его заместителей выдаёт исключительно Генеральный прокурор или его заместители по согласованию с Губернатором.