Закон РФ «О статусе неприкосновенности должностных лиц на территории РФ»

Автор: VloneMraz · Сегодня, 13:45 · 8 просмотров

V VloneMraz Руководство проекта Сообщений: 8 С нами с 25 октября 2026
Неприкосновенность — общий термин, применяемый к должностным лицам, означающий наличие у них особых прав, связанных с привлечением их к уголовной и административной ответственности.

Неприкосновенное должностное лицо (или неприкосновенное лицо) — должностное лицо, наделённое полномочиями и обязанностями вести, принимать, отправлять документы высокого уровня секретности, имеющее исключительное право свободы передвижения, сношения, личную неприкосновенность, безопасность которого обеспечивается агентами ФСО.

Глава I. Общие положения
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются правовые, социальные и иные гарантии отдельным должностным лицам государственных органов Московского Округа в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

Статья 2. Неприкосновенные должностные лица Московского Округа
ч. 1 Для целей настоящего Закона лицами, обладающими статусом неприкосновенности, признаются:
а) Губернатор Московского Округа;
б) Вице-Губернатор Московского Округа;
в) Советник Губернатора;
г) Министры Правительства Московского Округа, их заместители / Глава Аппарата Правительства и его заместители / Мэры и их заместители;
д) Судьи всех категорий;
е) Действующий Генеральный Прокурор Московского Округа и его заместители;
ё) Руководители органов государственной власти Московского Округа и их заместители, а также руководитель Weazel News, его заместители;
ж) Глава коллегии адвокатов и его заместители;
з) Спикер Сената;
и) Сенаторы на период с объявления Собрания Сената и до конца проведения Собрания Сената;
к) Генеральный прокурор;
л) Прокуроры Московского Округа;
м) Старшие прокуроры Московского Округа;
н) Директор ФСО в Московском Округе и его заместители.

ч. 2 Статус неприкосновенности, предоставленный лицам, указанным в пунктах «л», «м» и «н» части 1 настоящей статьи, действует в течение всего срока замещения соответствующей должности и прекращается одновременно с освобождением от должности.

ч. 3 Прокуроры и старшие прокуроры Московского Округа обладают статусом неприкосновенности в объёме, установленном настоящим Законом, в связи с осуществлением ими надзорной деятельности, уголовного и административного преследования, а также в связи с реализацией иных полномочий, предусмотренных Законом «О прокуратуре Московского Округа».

ч. 4 Директор ФСО и его заместители обладают статусом неприкосновенности в объёме, установленном настоящим Законом, в связи с осуществлением ими функций по обеспечению безопасности охраняемых лиц, надзорной деятельности в КПЗ, проверок государственных фракций и иных полномочий, предусмотренных Законом «О деятельности ФСО в Московском Округе».

Статья 3. Неприкосновенность должностных лиц
Неприкосновенность должностных лиц — особый правовой статус, означающий наличие у определённых в ч. 1 ст. 2 настоящего Закона лиц особых прав и обязанностей. Для таких лиц устанавливается чёткий, особый по сравнению с общим случаем порядок того, как они могут привлекаться к уголовной, административной либо иной ответственности.

Глава II. Правовое положение статуса неприкосновенности
Статья 4. Особый правовой статус лиц, обладающих статусом неприкосновенности
ч. 1 Лицо, обладающее статусом неприкосновенности, не может быть привлечено к ответственности, предусмотренной Уголовно-Административным, Уголовным, КоАП, Дорожным и Этическим кодексами Московского Округа, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Примечание: если статус приостановлен, лицо на время приостановления теряет гарантии правовой защиты по настоящему Закону.
Исключение: Спикер Сената Московского Округа вправе привлекать сенаторов к административной ответственности в рамках своих полномочий.

ч. 2 Неприкосновенное лицо может быть привлечено к дисциплинарной ответственности своим руководством в соответствии с Трудовым кодексом Московского Округа и внутренними регламентами (уставами) государственных организаций.

ч. 3 Неприкосновенное лицо может быть привлечено к ответственности за нарушение положений Этического, Дорожного или Уголовно-Административного кодекса нормативным актом Генерального прокурора или его заместителя, а также по решению суда.

ч. 4 Лицо, обладающее статусом неприкосновенности, может быть привлечено судом к гражданско-правовой ответственности по итогам рассмотрения дел в рамках гражданского судопроизводства.

ч. 5 Гарантии правовой защиты не распространяются на неприкосновенное лицо в случае подачи искового заявления или жалобы против такого лица в рамках гражданского судопроизводства.

ч. 6 Служебный и личный автотранспорт, используемый лицом, обладающим статусом неприкосновенности, а также автотранспорт сопровождения такого лица не может быть досмотрен и (или) обыскан без его согласия.

ч. 7 В отношении прокуроров и старших прокуроров Московского Округа дополнительные гарантии, установленные статьёй 1 Главы VI Закона «О прокуратуре Московского Округа», применяются в полном объёме:
а) в отношении всех служащих прокуратуры Московского Округа, находящихся при исполнении, не допускается проведение любых процессуальных действий, за исключением случаев, предусмотренных Процессуальным кодексом и Уголовным кодексом: когда действия служащего прокуратуры представляют непосредственную угрозу жизни гражданам, либо при наличии ордера уполномоченного лица, решения суда или разрешения Генерального прокурора и его заместителей при выявлении ими правонарушения;
б) бремя идентификации сотрудника прокуратуры как находящегося при исполнении лежит на самом сотруднике: он должен предъявить служебное удостоверение и устно заявить, что находится при исполнении;
в) если сотрудник прокуратуры не сообщил указанную информацию, это может служить основанием для подозрения, что он не исполняет обязанности; в этом случае в отношении него могут быть проведены любые процессуальные действия, и лицо, их проводившее, не несёт ответственности;
г) каждый сотрудник прокуратуры при исполнении должен находиться в одежде делового стиля и иметь при себе рабочее удостоверение; при нарушении этого примечания положения пункта «а» не применяются.

ч. 8 В отношении Директора ФСО и его заместителей дополнительные гарантии, установленные настоящим Законом и Законом «О деятельности ФСО в Московском Округе», применяются в полном объёме. Директор ФСО и его заместители при исполнении находятся под защитой государственной системы, и любые процессуальные действия в отношении них допускаются исключительно в порядке, установленном настоящим Законом, Процессуальным кодексом и Уголовным кодексом.

Статья 5. Особый правовой статус ведомств, осуществляющих безопасность неприкосновенных лиц
ч. 1 Если лицо, обладающее статусом неприкосновенности, находилось в сопровождении представителей специализированных ведомств, ведающих вопросами обеспечения безопасности и неприкосновенности, статус неприкосновенности распространяется на этих представителей.
ч. 2 Специализированными ведомствами признаются Региональное отделение ФСО в Московском Округе.
ч. 3 Организованный кортеж с лицом, обладающим статусом неприкосновенности, вне зависимости от состава не может быть остановлен, досмотрен и (или) обыскан при любых обстоятельствах. Положения Дорожного кодекса Московского Округа и иных подобных актов в отношении организованного кортежа не применяются.

Статья 6. Основания для приостановления действия статуса неприкосновенности
ч. 1 Действие статуса приостанавливается в случаях:
а) с момента начала судебного заседания и до фактического оглашения решения суда по делу;
б) на время отстранения лица от должностных обязанностей в предусмотренных законами случаях, а также по решению руководителя, нормативным актом Генерального прокурора или его заместителя, или решением суда. Срок отстранения не может превышать 72-х часов;
в) в отношении такого лица авторизован ордер на арест.
Примечание: авторизация ордера RI согласно закону «О системе ордеров Московского Округа».

ч. 2 В отношении прокуроров и старших прокуроров Московского Округа приостановление статуса допускается исключительно в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также при возбуждении в отношении них уголовного дела в порядке, установленном Уголовным и Процессуальным кодексами, с обязательным уведомлением Генерального прокурора Московского Округа.

ч. 3 В отношении Директора ФСО и его заместителей приостановление статуса допускается исключительно в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также при возбуждении в отношении них уголовного дела в порядке, установленном Уголовным и Процессуальным кодексами, с обязательным уведомлением Губернатора Московского Округа и Генерального прокурора Московского Округа.

Статья 7. Основания для досмотра, обыска и задержания неприкосновенного лица
ч. 1 Лицо, обладающее статусом неприкосновенности, не может быть досмотрено, обыскано или задержано сотрудниками правоохранительных структур, за исключением случаев, когда незаконные действия несут непосредственную угрозу жизни и здоровью окружающих людей.
ч. 2 Порядок досмотра, обыска и задержания:
а) при задержании за преступление, связанное с посягательством на чью-либо жизнь, лицо незамедлительно доставляется в правоохранительный орган для разбирательства;
б) по прибытии в департамент о факте задержания любым доступным способом уведомляются лица, уполномоченные на выдачу ордера на арест задержанного;
в) указанные лица, ознакомившись с материалами, принимают решение о выдаче ордера на арест и дальнейшей процедуре по Процессуальному кодексу Московского Округа.
Примечание: о факте задержания в кратчайший срок уведомляются лица, принимающие решение о снятии статуса неприкосновенности и выдаче ордера на арест.
ч. 3 В отношении прокуроров и старших прокуроров задержание, досмотр и обыск допускаются исключительно в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, с обязательным уведомлением Генерального прокурора или его заместителей и с соблюдением порядка, установленного статьёй 3.3 Главы II Процессуального кодекса и статьёй 1 Главы VI Закона «О прокуратуре Московского Округа».
ч. 4 В отношении Директора ФСО и его заместителей задержание, досмотр и обыск допускаются исключительно в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, с обязательным уведомлением Губернатора и Генерального прокурора и с соблюдением порядка, установленного статьёй 3.3 Главы II Процессуального кодекса.

Статья 8. Досудебные разбирательства и расследование в отношении неприкосновенных лиц
ч. 1 Досудебные разбирательства, равно как и расследования по предполагаемым преступлениям и правонарушениям обладающего статусом неприкосновенности, не могут быть инициированы без ордера Access to Investigation (AI).
ч. 2 В отношении прокуроров и старших прокуроров ордер AI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями в порядке, установленном статьёй 8.1 Главы III Закона «О прокуратуре Московского Округа».
ч. 3 В отношении Директора ФСО и его заместителей ордер AI выдаётся исключительно Генеральным прокурором или его заместителями по согласованию с Губернатором.

Статья 9. Независимость судей
ч. 1 Независимость судей — один из основных принципов правосудия в Московском Округе.
ч. 2 Ни одно лицо не может привлечь судью к ответственности, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом; ни одно лицо не может оказывать давление на судей.
ч. 3 Ни губернатор, ни исполнительная власть в целом не может влиять на судей.
ч. 4 Судебная власть самостоятельна и действует независимо от исполнительной власти в силу конституционного принципа разделения властей.

Глава III. Особенности статуса прокуроров, старших прокуроров и Директора ФСО
Статья 10. Статус прокуроров и старших прокуроров Московского Округа
ч. 1 Прокуроры и старшие прокуроры являются неприкосновенными лицами в соответствии с пунктами «л» и «м» части 1 статьи 2 настоящего Закона.
ч. 2 Статус неприкосновенности обеспечивает:
а) защиту от необоснованного уголовного и административного преследования в связи с надзорной деятельностью;
б) независимость при принятии решений в рамках уголовного и административного преследования;
в) защиту от вмешательства в прокурорский надзор по статье 4 Главы I Закона «О прокуратуре Московского Округа»;
г) дополнительные гарантии по статье 1 Главы VI Закона «О прокуратуре Московского Округа».
ч. 3 Прокуроры и старшие прокуроры не могут быть привлечены к ответственности за решения, принятые в рамках полномочий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Московского Округа.
ч. 4 При совершении преступного деяния, посягающего на существенное нарушение прав граждан и законных интересов государства, Генеральный прокурор и его заместители вправе требовать задержания прокурора в порядке Уголовного и Процессуального кодексов (ст. 9 Главы III Закона «О прокуратуре Московского Округа»).

Статья 11. Статус Директора ФСО и его заместителей
ч. 1 Директор ФСО в Московском Округе и его заместители являются неприкосновенными лицами в соответствии с пунктом «н» части 1 статьи 2 настоящего Закона.
ч. 2 Статус неприкосновенности обеспечивает:
а) защиту от необоснованного уголовного и административного преследования в связи с обеспечением безопасности охраняемых лиц;
б) независимость при принятии решений в рамках надзорной деятельности в КПЗ, проверок государственных фракций и иных полномочий по Закону «О деятельности ФСО в Московском Округе»;
в) защиту от вмешательства в деятельность ФСО;
г) дополнительные гарантии по настоящему Закону и Закону «О деятельности ФСО в Московском Округе».
ч. 3 Директор ФСО и его заместители не могут быть привлечены к ответственности за решения, принятые в рамках полномочий, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Московского Округа.
ч. 4 При совершении преступного деяния, посягающего на существенное нарушение прав граждан и законных интересов государства, Губернатор и Генеральный прокурор вправе требовать задержания указанного лица в порядке Уголовного и Процессуального кодексов.
ч. 5 Директор ФСО и его заместители обязаны соблюдать законодательство Московского Округа и несут ответственность за противоправные деяния в порядке статьи 18 Главы VIII Закона «О деятельности ФСО в Московском Округе».

Статья 12. Взаимодействие прокуратуры и ФСО в вопросах неприкосновенности
ч. 1 В соответствии со статьёй 3 Главы II Закона «О прокуратуре Московского Округа» ФСО находится в непосредственном подчинении Генеральной прокуратуры Московского Округа.
ч. 2 Генеральный прокурор и его заместители осуществляют надзор за законностью деятельности ФСО, в том числе за законностью предоставления статуса неприкосновенности Директору ФСО и его заместителям.
ч. 3 При выявлении нарушений в деятельности Директора ФСО или его заместителей Генеральный прокурор вправе инициировать процедуру приостановления или отзыва статуса неприкосновенности в порядке настоящего Закона.

Глава IV. Заключительные положения
Статья 13. Вступление в силу
ч. 1 Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.

Статья 14. Приведение актов в соответствие
ч. 1 Нормативные правовые акты органов государственной власти Московского Округа подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение 30 дней с момента вступления в силу.

Статья 15. О толковании
ч. 1 Официальное толкование положений настоящего Закона осуществляется Верховным Судом Московского Округа в соответствии с его полномочиями, установленными Конституцией Московского Округа.
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы ответить.